最近，家住山东济南天桥区北园街道石桥社区的市民刘雄(化名)反映，因申请公租房，他需要到社区居委会开具低收入家庭证明，这本是一件很简单的事，自己却为此连续3天跑了7趟。原来，社区居委会公章由“一把手”保管，而“一把手”却常常找不到。
为盖公章来回跑
居住在天桥区北园街道石桥社区的市民刘雄，因财力不足一直没有买房。几天前，刘雄听说像他这样的条件可申请公租房。刘雄到天桥区住房保障管理部门咨询相关政策，了解到需要到所在社区居委会和街道办事处进行城市低收入家庭认定。
9月15日上午，刘雄带着相关证明材料，第一次来到石桥社区居委会。相关工作人员很快将证明材料审核完毕，却表示无法当即为刘雄开具低收入家庭证明。原来，公章由“一把手”保管，而“一把手”恰好不在。盖不上居委会公章，其他工作人员就无法为刘雄开具有效的低收入家庭证明。
9月16日上午，刘雄第二次来到石桥社区居委会，不料又碰一鼻子灰。当日下午，他再一次来到石桥社区居委会，没想到“一把手”仍然不在单位。9月17日上午，刘雄第四次来到石桥社区居委会，还是没有见到“一把手”。当日下午，刘雄耐着性子又跑了两趟石桥社区居委会，依然徒劳而返。
“盖社区居委会公章怎么这么难！”刘雄心里着了急，申请公租房可是有时间限制，而他还需要花时间准备其他申请材料。
居民质疑书记保管
9月18日上午，心急如焚的刘雄，第七次来到石桥社区居委会。这一次，他终于见到“一把手”张姓书记，总算开具了低收入家庭证明。深吐一口气后，刘雄心里不是个滋味：居民时常需要到社区居委会盖公章，既然如此，公章为何交由繁务缠身的“一把手”保管，这不是给居民添麻烦吗？
9月18日下午，带着刘雄的疑问，记者致电石桥社区居委会。一工作人员称，张姓书记因公外出不在单位。9月19日上午工作时间，记者来到石桥社区居委会，发现张姓书记还是不在单位。
随后，记者联系石桥社区居委会一李姓主任了解原委。该负责人介绍，社区居委会公章确实由“一把手”张姓书记保管，但并不存在刘雄所反映的公章难盖的情况。“我们每天都来办公室，但有时候需要开会或者其他公事，不得不暂时离开单位。”该负责人表示，由张姓书记保管社区居委会公章，并没有为辖区居民造成过麻烦。
文件规定由财务保管
社区居委会公章到底应如何保管和使用？记者咨询济南市民政局基层政权和社区建设处，一工作人员表示，关于居委会公章的管理和使用，济南市曾出台专门的文件进行规范。
济南市社区建设领导小组办公室曾于2007年出台《济南市社区居民自治工作规范(试行)》，要求“社区居委会公章由社区居委会负责财务工作的委员或会计专人保管，保管人员应严格按照规定使用公章”。照此看来，石桥社区居委会公章似乎并不应交由“一把手”张姓书记直接保管。
石桥社区居委会李姓负责人解释，石桥社区辖区内有4000多口人，其中3/4是外来人口，居委会人数有限，工作压力繁重，每位工作人员负责数项工作，没有专门工作人员保管社区居委会公章。
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